Por Mateo Bueno Sá
El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, envió este jueves un mensaje a quienes quieren traer capital extranjero al país: sin responsabilidad fiscal y jurídica, el dinero no llegará. Lo hizo en la primera reunión del Consejo Nacional de Minerales Críticos, donde el gobierno también divulgó la lista inicial de 27 minerales considerados críticos y estratégicos.
El mensaje de Lula a los inversores en la minería brasileña
El discurso estuvo lleno de guiños a quienes ponen dinero en proyectos mineros. "Si queremos atraer capital, tenemos que tener seriedad. Las personas van a poner dinero aquí si perciben que sus inversiones van a crear el beneficio para sus objetivos y, al mismo tiempo, generar retorno financiero", declaró el presidente.
Enseguida añadió: "Por eso tenemos que tener responsabilidad jurídica, por eso tenemos que tener responsabilidad fiscal y por eso no podemos jugar a hacer alianzas".
Los 27 minerales críticos en tres clases de prioridad
La lista fue dividida según el nivel de prioridad:
- Clase I (prioridad alta): tierras raras, grafito, litio, níquel, cobalto, cobre, manganeso, silicio y uranio.
- Clase II (prioridad media): tungsteno, cromo, vanadio, tántalo, titanio, fosfato, potasio y azufre.
- Clase III (prioridad baja): niobio, estaño, hierro, zinc, oro, magnesio, molibdeno, torio, aluminio y el grupo del platino.
En la práctica, los proyectos de minerales de las clases I y II pueden pasar por una revisión del control accionario y también de los contratos de venta. En la clase III, el análisis recae solo sobre el control accionario.
Quién puede recibir apoyo del gobierno
Solo los emprendimientos enfocados en esos 27 minerales e incluidos en el Catastro Nacional de Proyectos (Cadastro Nacional de Projetos) podrán recibir el apoyo previsto en la ley. Uno de los instrumentos citados es el Fondo Garante de la Actividad Minera (FGAM), creado para compartir riesgos en el crédito bancario.
Según lo presentado, la distribución en clases tuvo en cuenta el riesgo geopolítico, la concentración geográfica de la producción, el potencial de sustitución, la posición de Brasil en la cadena y la dependencia y vulnerabilidad del país.
Por qué importa
La lista muestra cuáles minerales quiere priorizar el gobierno brasileño mientras busca atraer inversión al sector. Varios de los incluidos en la clase I, como el litio, el níquel, el cobalto y las tierras raras, están en el centro del debate global sobre las cadenas de suministro estratégicas.
El sector, sin embargo, señala un cuello de botella de larga data: el financiamiento en las fases iniciales de exploración y minería, justo donde el dinero privado suele dudar. El fondo mencionado en la reunión busca atender parte de ese problema al compartir riesgos en el crédito bancario.
Análisis VDD
Lula habla de seriedad, pero la misma reunión que pide responsabilidad fiscal abrió espacio para revisiones del control accionario y de los contratos de venta. Para el inversor que el gobierno quiere atraer, la pregunta es sencilla: ¿cuánto del subsuelo brasileño quedará bajo el escrutinio del Estado? Quienes defienden la libertad económica saben que la seguridad jurídica se construye con reglas claras, previsibles y menos intervención.
