Por Ricardo Luiz
Una sola expresión del reglamento del Senado de Brasil le quita el sueño a la oposición. Aliados del senador Rogério Marinho (del Partido Liberal, PL, por el estado de Rio Grande do Norte) y de la senadora Tereza Cristina (del partido Progresistas, PP, por Mato Grosso do Sul) temen que el presidente de la Cámara, Davi Alcolumbre (de União, por el estado de Amapá), use una interpretación reglamentaria para evitar la segunda vuelta en la elección de la presidencia y declare ganador a quien tenga más votos, aunque no llegue a los 41 senadores que forman la mayoría absoluta de los 81 miembros de la Cámara.
La brecha reglamentaria que inquieta a la oposición
Todo gira en torno al artículo 60 del reglamento interno. El texto regula la elección de la Mesa Directiva, el órgano que conduce la Cámara, y exige solo "mayoría de votos". No dice de forma expresa qué ocurre cuando más de dos candidatos disputan el mando de la Cámara.
Especialistas en el reglamento consultados señalan que la norma presupone la presencia de los 81 senadores. En esa lectura, se necesitarían 41 votos para elegir al presidente. Pero existe otra lectura, la literal, que admite la victoria por mayoría simple y elimina la segunda ronda.
Ahí está el temor. La cuestión ya fue resuelta en una decisión reglamentaria anterior y, según la evaluación que escucharon los opositores, nada impide que el presidente actual cambie ese entendimiento.
Precedentes del Senado que se contradicen
La historia del Senado no despeja la duda. En 2021 hubo un acuerdo para adoptar la interpretación literal del artículo 60, y Rodrigo Pacheco fue elegido en votación única, con 57 votos. Sin embargo, los especialistas recuerdan que distintas cuestiones de orden trataron el tema a lo largo del tiempo, y algunas exigían mayoría absoluta.
El caso cobra peso por un detalle: nunca hubo en el Senado una elección tan reñida en la que el ganador quedara por debajo de los 41 votos frente a sus rivales. Ese es justamente el escenario que teme la oposición. Alcolumbre sumaría más votos que sus rivales en la primera vuelta, pero se quedaría corto de los 41 e invocaría la literalidad del reglamento para cerrar allí mismo la disputa.
La unidad de la oposición, consigna central
El temor reforzó entre los opositores la urgencia de llegar unidos a la votación. Con los votos dispersos entre varias candidaturas, aumenta la posibilidad de un ganador sin mayoría absoluta. Por eso circula la idea de un acuerdo: que Marinho renuncie a favor de Tereza Cristina, o que ella desista para apoyarlo.
La presidencia del Senado informó que encargará un dictamen sobre el asunto antes de la elección. Ese documento tiende a ser decisivo, porque puede definir cómo se contará el resultado y si habrá o no segunda vuelta.
Por qué importa
El presidente del Senado es una de las figuras más poderosas de la política brasileña y conduce la agenda de la cámara alta del Congreso. La forma de contar los votos puede decidir quién ocupa el cargo, por eso la oposición mira con la misma atención el texto del reglamento y el recuento de apoyos.
Qué viene ahora
Los próximos pasos son el dictamen de la presidencia y la articulación entre los opositores. Hasta entonces, la disputa tiene dos frentes: el de los votos y el del reglamento. Quien lea primero la regla del juego, y quien se una antes, puede salir adelante.
Análisis VDD
En una elección para dirigir uno de los Poderes, una regla clara y conocida de antemano es lo mínimo que se espera. Cambiar la interpretación del reglamento cerca de la votación, o dejar la duda abierta hasta el último minuto, solo genera inseguridad. Para la oposición, el mensaje es práctico: sin unidad y sin un acuerdo claro sobre el método de conteo, existe el riesgo de ser sorprendida. Corresponde a la presidencia divulgar pronto el dictamen y garantizar transparencia en el proceso.
