Por Carol Amancio
El procurador general de la República de Brasil, Paulo Gonet, pidió este viernes (6 de noviembre) al Supremo Tribunal Federal (STF), la máxima corte del país, que suspenda todos los procesos en el territorio nacional que cuestionan la prohibición de las apuestas en línea. El veto fue impuesto mediante una medida provisoria (MP) que el presidente Luiz Inácio Lula da Silva, del Partido de los Trabajadores (PT), firmó a fines de septiembre, poco antes de la primera vuelta de las elecciones. Gonet sostiene que demasiados procesos avanzando a la vez generan inseguridad jurídica.
Gonet pide al juez Fux frenar los casos
La solicitud fue enviada al ministro Luiz Fux, relator de la acción que examina si la MP es constitucional. En la práctica, Gonet quiere que todos los casos queden detenidos hasta que el Supremo dé su palabra final. Ahora Fux debe decidir si acoge el pedido y congela los procesos, o si deja que las demandas sigan su curso en las instancias de origen.
Un fallo concedido y revocado en tres días
El detonante fue una medida cautelar concedida el martes (3 de noviembre) por una jueza del TRF-3, un tribunal federal de apelaciones, que permitía el regreso de tres sitios de la empresa CDA Gaming. Gonet citó esa decisión en su escrito como ejemplo de la confusión que la MP ya provoca.
La respuesta llegó rápido. Ese mismo viernes, el presidente del TRF-3, Johonsom Di Salvo, anuló la cautelar y suspendió la reanudación de los juegos. Es decir, en tres días el mismo tribunal primero liberó los sitios y luego los bloqueó. Ese vaivén es lo que el procurador general quiere evitar.
El Congreso también entra en la disputa
El conflicto no se limita a los tribunales. Los diputados ya presentaron 100 enmiendas a la MP. El plazo corre: la medida pierde vigencia el 4 de marzo, contando sus 120 días de validez y los períodos de receso del Congreso.
Sin embargo, la caducidad no devuelve automáticamente a las empresas al mercado. El texto fijó el 25 de octubre como fecha de vencimiento de las licencias de los sitios de apuestas, lo que deja al sector en una zona gris. Quienes operan, invierten y trabajan en el mercado regulado siguen sin saber qué viene.
El argumento del gobierno
En la MP, el gobierno sostiene que poner fin a las apuestas en línea responde al interés público. El texto afirma que la experiencia del mercado regulado brasileño, tras unos dos años de funcionamiento, no logró garantizar protección suficiente a la salud, a los consumidores, a los menores de edad y a la estabilidad financiera de las familias.
El propio Lula ya dejó clara su disposición. "Si depende de mi voluntad, voy a acabar con las bets en este país", dijo el presidente.
Por qué importa
Las apuestas en línea se convirtieron en los últimos años en una gran industria regulada en Brasil, con operadores con licencia, inversionistas y trabajadores. Una medida provisoria entra en vigor de inmediato, pero necesita la aprobación del Congreso para convertirse en ley definitiva. El desenlace definirá si el sector sobrevive, y hoy se decide al mismo tiempo en el Supremo, en tribunales inferiores y en el Congreso.
Análisis VDD
Una medida dictada en plena recta final de campaña, que cierra de un golpe un mercado regulado y que en pocos días ya produjo una cautelar y una contracautelar, no es un ejemplo de seguridad jurídica. La defensa del consumidor y de la familia es legítima, pero el camino de un gobierno que prefiere prohibir antes que fiscalizar y regular como corresponde alimenta la incertidumbre para empresas, empleos e inversiones. Si hasta el procurador general admite el caos procesal, el Planalto (la Presidencia) tiene que explicar por qué eligió el decreto en lugar de un amplio debate en el Congreso.
